2011年西和县年鉴·教育篇
【基本情况】2010年全县有各级各类学校282所,其中:独立高中2所(包括民办高中1所),完全中学3所,职业中专1所,职业技术学校1所,初级中学9所,九年一贯制学校12所,完全小学166所,教学点73个,幼儿园3所。全县在校(园)学生(幼儿)89124人(女生42978人),其中高中生7496人,职中学生3694人。初中学生22259人,小学学生52849人,学前班2834人,在园幼儿1065人。共有教职工4176人,其中专任教师3931人。全县小学教师学历合格率为 96.25%,初中教师学历合格率为90%,高中教师学历合格率为60%。
【学校灾后重建】全县学校灾后重建资金共37262.35万元,涉及七类70所学校,改扩建校舍208769平方米。其中:⑴中央重建基金项目39所:规划建筑面积128119平方米,投资23475万元;⑵台湾红十字组织援建项目共21所学校,规划建筑面积43289平方米,资金7037.57万元;⑶县一中世界银行贷款项目,规划建筑面积16586平方米,投资3056.5万元;⑷十里初中“特殊党费”项目,规划建筑面积8933平方米,投资1688万元;⑸中小学校舍安全工程6个学校,规划建筑面积7935平方米,投资1360万元;⑹姜席上胡小学侨爱工程项目(社会援建),规划建筑面积707平方米,投资133万元;⑺县职教中心学生公寓楼项目, 规划建筑面积3200平方米,投资512.28万元。到2010年12月底, 灾后重建学校开工率为100%,竣工60所,8所进行主体建设,只有县以上的2所学校(新建二中和汉源初中)预计2011年秋季完工,开工率和竣工率在陇南市分别排名第一和第四。
【教育质量】2010年,全县高考一本、二本上线455人,上线率11.61%,比09年的256人增加了199人,增长幅度达到77.73%,为历年来最好成绩。中考成绩,人均总分比09年提高了69分。
【两基工作】2010年全县“普九”人口覆盖率为95.18%,小学适龄儿童入学率为99.18%,初中阶段适龄少年儿童入学率为92.3%,15周岁人口初等教育完成率为98.8%,17周岁人口初级中等教育完成率为95%,小学、初中毕业率均为100%,小学升学率为100%,初中升学率为86.3%.2010年共开办扫盲班点251个,农民文化技术学校206所(其中乡办20所,村办286所),开展实用技术培训7.8万人次,行业部门岗前岗后培训2000多人。发放各类图书40000册。全县文盲率为1.8%,全县20个乡镇都达到了高标准扫盲。
【职业教育】两所职业学校共占地面积38443平方米,生均校舍4.4平方米。开展 “2+1”、“1+1”等半工半读弹性学制的灵活办学模式,建有缝纫、汽修、电子、驾驶等实训基地,基本实现了产、学、教三位一体的发展轨道。县职业中专和何坝职技校共有在校生3694人,毕业生就业率为96.5%。
【民办教育】通过招商引资,民办高中“西和县成名高级中学”挂牌成立,于2010年秋季开始招生400多人。二期工作由政府无偿提供60亩土地,由成名高中投资、引资3000万元兴建一所配套齐全、设施先进,学生规模在2000人左右的完全高中。
【信息技术教育】全县各级各类学校中,有计算机1781台,到2010年已经建成计算机教室38个,生机比54.1:1,师机比为5.2:1。建成光盘教学点21个,建成地面卫星接收小站220个,教师学习资源中心17个,有26所中学、3所小学分别开设了信息技术课程。光纤接入的学校有12所,宽带接入的学校有27所,基本实现了远程教育服务体系。在理、化、生教学仪器配套上,全县有9所初中达到国家三类以上标准,24所中心小学、九年制学校和完小配置了“两箱三仪”。
【教研教改】大力借鉴、推广山东杜郎口教学模式和联合国儿基会“爱生”理念,结合我县实际,开展教研工作。一是建立兼职教研团队,组织开展支教工作。县教育局组建成立了由骨干教师组成的兼职教研团队,抽调的教师脱离开原学校深入各校开展指导、讲座、公开课、示范课,会诊学校教学中存在问题,总结推广全县教育教学中好的经验和做法。二是加强教师培训力度,创新教师培训模式。教育局将学校办公经费中5%的教研经费统筹管理,在全县均衡使用。通过“儿基会”项目、山东杜郎口学习、“万名教师培训”等各种途径共培训校长、教师2833名。三是大力推广山东杜郎口“三三六”课堂教学模式,开展“巧教乐学”。教育局和各学校分期分批派出500多名教师前往山东杜郎口学习取经,在西和推广杜郎口经验,以改变传统教学模式,开展“巧教乐学”改革,确定试点学校10所。
【民生工程】一是落实义务教育免学杂费、免教科书费、补助贫困家庭寄宿生生活费的“两免一补”政策,严格规范义务教育阶段学校收费行为和学校经费支出行为。全年落实办公经费3002万元、发放免费教科书79108套、为16306名贫困生寄宿生落实生活费补助596.175万元。落实香港“苗圃行动”补助资金9万元,使200名初中生得到补助。落实中央专项彩票公益金35万元,补助高中生350人。落实生源地助学贷款制度,使968名西和籍大学生得到资助。落实中等职业学校学生助学金284.22万元,减免中职学生学费47.33万元。
【安全工作】一是各校都成立了以校长为第一责任人的领导小组,做到了安全责任层层靠实,无一疏漏。二是为确保交通安全,在城区各学校实行放学错开时间。三是防患于未然,对排查出的安全隐患及时排除。四是利用班会、早操、例会等时机对学生进行安全教育。五是各校都建立安全台帐和各类安全事故紧急预案,开展了各种紧急情况疏散演练活动。六是面对全国范围内校园安全事故频频发生的形势,全县各校都加强了防范,教育局、公安局、当地政府、学区(学校)四位一体,齐抓共管,确保了校园平安、文明、和谐。七是进一步完善和健全了校方责任保险机制,并加强了对保险公司的监督和联系。全学年保险公司共受理学校申赔案件12起,赔付11起,涉赔资金3万多元。
【作风建设】根据县委、县政府“优化发展环境 塑造良好形象”活动安排,在教育系统首先大力改变工作作风,修订了《西和县教育局机关重点事项管理办法》,制定了《西和县教育局职工绩效工资考核办法》,率先在全县机关实行绩效工资,重点整治局机关和学校行政不作为、慢作为、乱作为等严重损害师生及家长合法权益的行为,大刹吃喝风。精简办事程序。制作“教育局办事指南”,做到了“四明确一承诺”,对各股室工作范围、工作职责、分管领导、和股室房号逐项公示,作出了“办事遇扣卡,直接找局长”的办事承诺。协调有关部门,简化有关股室10余项业务的办理程序(环节)23个,将简化后的办事流程图悬挂上墙,让来人一目了然。对职称评聘、高中报名、自学考试等有关教育收费项目,能减则减,能免则免,实现了机关工作的优质、高效。落实党风廉政建设责任制,扎实开展党风廉政宣传教育。开展项目建设中标报审、议事制度、校务公开、信访诫勉、会审把关、廉政工作报告等6项制度,行风评议、师德师风和廉政教育3项活动,以及开展收费管理、效能建设和资金审计等3项专项治理工作,充分发挥县人大、政协等有关部门人员组成的教育行风建设监督员的作用,定期召开行风监督员座谈会,认真整改提高,有力地推进了教育系统廉政工作的开展,政风行风工作得到了社会的广泛认可。
【保障措施】县委、县政府确立教育优先发展战略地位。一是在学校灾后重建中,县委、县政府出台优惠政策,将学校建设行政性收费一律取消,要求各部门为学校重建开通“绿色通道”,简化手续。在国家项目资金和援建资金没有到位时,到2010年,累计为学校征用建设用地621.3 亩,垫付拆迁补偿、三通一平、青苗补偿等费用5300万元,减免教育工程各种行政性收费1296.4万元。二是在抓好灾后重建的同时,为进一步提高教学质量,提出了教育质量“一年大进步,三年翻一番”的奋斗目标,在教育系统开展“守师德、讲良心、尽责任、正教风、树形象”主题实践活动,狠抓教育系统作风整顿,大刹教师有偿家教、学校大吃大喝等歪风;三是2010年全县上下认真落实全市教育工作会议精神,及时召开了全县教育发展大会,对在2010年教育工作中作出突出贡献和成绩的单位及个人共颁发奖金42万多元,同时启动“教育质量提升工程”。