为了进一步深化教育人事制度改革,全面落实科学发展观,加大形成性工作精细化管理力度,完善校长负责制,加强中小学校长任期目标管理,全面提高学校教育教学质量和管理水平,办好人民满意的教育,根据《中共陇南市委陇南市人民政府关于提高普通中小学教育质量的意见》(陇发【2011】5号)文件精神和《中共西和县委西和县人民政府关于全面提高教育质量加快教育强县的实施意见》、《西和县教育管理体制改革实施意见》等相关政策、教育法规,制定本办法。
一、考核工作基本原则
坚持形成性考核与学年度终结性考核相结合,坚持注重实绩实事求是的原则,建立校长岗位 “能上能下”的管理机制。
二、考核范围及对象
全县各级各类公办学校校长。
三、考核工作组织机构及职责
(一)成立校长工作考核小组
1、成立县直学校(一中、二中、三中、四中、职中、何坝职校)校长工作考核小组,由组织、人事、教育部门的人员组成,共同组织实施考核工作。 2、成立义务教育阶段学校及幼儿园校(园)长工作考核小组,由教育局组织实施考核工作。
(二)考核小组的工作职责
按照《中共西和县委西和县人民政府关于全面提高教育质量加快建设教育强县的实施意见》的要求,对校长年度工作和任期目标的实施和完成情况进行过程性管理考核、学年度考核、届末考核。过程性管理考核每学期分期中期末两次(考核成绩期中占40%。期末占60%)。中小学校以上学校及幼儿园考核工作由教育局包片领导和包校人员组织实施。完全小学校长考核工作由学区组织实施,教育局不定期复查考核结果。
四、任期内考核目标及内容
根据市县关于全面推行校长聘任制相关规定,县一中校长的聘期一届六年,其他学校校长的聘期一届三年。县直学校校长年龄不得超过五十五周岁,义务教育阶段学校校长年龄不得超过五十二周岁。校长任期原则上不得在同一学校任两届。
(一)校长任期内的总体目标和履职能力
校长任期内总体目标有:学校管理,德育工作、教学工作、队伍建设,后勤管理,安全管理等工作目标。
校长能够按照岗位职责全面履行校长权利和义务,依法治校,规范办学,使学校管理水平显著提高,教学质量逐年提升。
(二)考核的内容
考核工作围绕德、能、勤、绩、廉并结合任期总体目标的实施完成情况进行。考核分形成性工作考核和年度终结性考试成绩考核。考核设为百分制,按照形成性考核占40%、学年度终结性考试成绩考核占60%的比例计入总分值。
形成性考核有:
学校管理(20分):1、全面贯彻教育方针;2、计划、总结齐全,各项管理制度健全;3、 “四风建设”(领导工作作风、学校校风、教师教风、学生学风)良好,全方位调动积极性措施得力;4、校园:环境卫生整洁,绿化、美化、净化效果显著,文化氛围浓厚;5、班子团结协作、岗位分工及职责权利明确;6、教师职业道德良好,敬业精神强,学生日常行为规范;7、政令畅通;8、政务公开。
教职员工管理(15分):1、考勤(按规定有请假销假记录)、考课考核等制度健全,档案资料完整;2、对学生无体罚现象;3、岗位明确;4、教职员工业务档案记载完整;5、师德高尚。
学生管理(15分):1、学籍管理规范、入学率、巩固率在规定范围内;2、学生日常行为规范养成教育制度化;3、学生食堂卫生保持良好,伙食费合理,学生宿舍及住校生管理规范;4、学生安全教育制度化,通校生到校放学能按交通规则排好路队;5、班级管理工作严格、班主任职责明确。
教育教学管理(30分):1、按课程标准要求,开足开齐所有课程;2、构建高效课堂,面向全体学生,实施分层教学;3、作业布置适量并有针对性,批阅及时并且纠错;4、教学设备管理严格,操作规范,使用率高;5、指导教师开发导学案,由单纯检查教案转变为检查导学案及学生学习效果上;6、校本教研主题明确、成果显著、具有推广价值;7、教学质量(测试试卷)分析认真细致并有改进意见和相应措施;8、教育教学精细化过程管理。
后勤管理(10分):1、财务账项制度健全、财务公开;2、校产登记管理及使用明确;3、合理使用公用经费,保证学习各项工作正常运转;4、校园规划科学合理。5、后勤保障措施得力,水、电、暖设施齐备,运行正常。
全安管理(10)1、安全教育有计划、有总结;2、能不定期开展安全演练,提高学生的自我防护意识;3、有《消防安全制度》、《交通安全制度》、《食品卫生安全制度》、《实验室安全制度》、寄宿生安全管理制度》等各种安全制度。各种安全排查,值班巡逻,签字交接,责任追究等安全管理环节到位。
本年度终结性考试成绩考核:1、学年度中、小考成绩(100分):(1)参考率(25分):实考人数÷应考人数×25;(2)全科合格率(25分):实考合格人数÷应考人数×25;(3)平均分(25分):单科平均分之和÷设考科目数×25;(4)升学率(25分):录取人数÷应参加人数×25。2、学年度高考成绩(100分): (1)一本上线率(60分);(2)二本上线率(40分)。3、学年度职中成绩(100分):(1)、职业中专生就业率(20分);(2)、中职生招生完成率(60分);(3)、职高升学上线率(20分)。4、学年度幼儿园成绩:幼儿园要求参照幼儿园标准进行考核。
五、重点工作加减分项
1、加分项:(1)年度内集体或个人荣获国家、省、市、县、县教育局表彰奖励的每获奖一次(同类奖记一次)分别加分30、25、20、15、10分;(2)学校领导实行兼课(标准参照市规定)、听课、评课、参与教研活动及教师学生座谈会制度,按照市上标准兼课满量计加5分,听课、评课参加教研活动及教师学生座谈会每次加0.5分。(3)学年度教学质量检测成绩名列全县前1、2、3名的分别加10、5、3分,名列同类学校前1、2名的分别加3、1分;(4)考试成绩与上年度相比每提高1个百分点加3分;(5)高考每考入清华北大1名学生加20分;(6)高考一中与全市各县一中相比分别居全市1、2、3、4名,依次加25、20、15、10分,其他高中部与全市同类学校相比居全市1、2、3、4名,依次加25、20、15、10分;(7)学校管理以及教研活动具有创新经验,并具有推广价值的加10分;(8)师生校园文化生活丰富多彩加10分。
2、减分项,(1)学校教育教学质量名列同类学校末位的分别减10分;(2)考试成绩(高考录取率)与上年度相比每下降1个百分点减3分;(3)领导未按照市标准兼任学科教学的每少1节减0.5分;(4)学校师生出现违法乱纪行为的减5分;(5)学校有群体性上访事件的减5分。
六、考核方法及形式
县直学校由县委组织部牵头,教育、人事参与。中心小学以上学校及幼儿园由教育局牵头。
考核通过下列形式进行:
测:对考核对象进行民主等形式进行测评;
听:听取学校汇报及当地政府、群众对学校工作的评价;
查:查各种规章制度、会议记录、考勤簿、教案、作业、相关档案资料等;
看:现场观察,教室、办公室、图书实验室、学生宿舍及食堂、两操、课外活动、校园等;
访:家访,向不同年级的学生家长了解对学校工作的评价;
谈:与教师、学生、班子成员集体座谈和个别谈话相结合的形式,了解情况;
评:考核组对所考核对象根据《考核细则》进行评价计分。考核总成绩=平时考核成绩的40%﹢教学成绩考核的60%﹢加分项分值-减分项分值。
七、考核结果运用
(一)考核结果作为对考核对象续聘、交流、解聘以及推荐评选各类先进的重要依据。考核在同类学校末尾的实行诫勉谈话。
(二)考核中有下列情形之一的实行一票否决制
1、学校出现重大安全责任事故负有直接责任的;
2、中、小考成绩名列全县末位,又未达到全县平均增长幅度的;
3、学校出现违纪违法查处的;
4、教师触犯法律,承担刑事责任的;
5、未经上级部门批准巧立名目乱收费的;
6、上报学生人数弄虚作假的。
上述否决项出现对其他考核项实行一票否决。
(三)高考成绩居全市末位的,按管理权限进行组织处理;
八、其他事项与说明
考核组人员要认真履行考核工作职责,全面、准确、客观、公正地按照要求对考核对象进行考核。为了确保考核工作的严谨性,不泄露个别谈话的相关内容。考核对象对其成绩有异议,可以直接查阅有关考核成绩。办法如与上级有关文件政策发生冲突,以上级文件政策为准,本办法由教育局负责解释。
附表:1、考核细则
2、民主测评表